2023年9月6日至9月26日，省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“督察組”)對(duì)湖南鋼鐵集團(tuán)有限公司開(kāi)展了第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，并于同年12月14日向集團(tuán)公司反饋督察意見(jiàn)。湖南鋼鐵集團(tuán)高度重視省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，在組織立行立改的同時(shí)，根據(jù)督察意見(jiàn)認(rèn)真研究制定并及時(shí)上報(bào)《湖南鋼鐵集團(tuán)貫徹落實(shí)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》)。目前，《整改方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，按照有關(guān)要求，現(xiàn)將整改方案向社會(huì)公開(kāi)。
《整改方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和踐行新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)必須遵循的“十個(gè)堅(jiān)持”、需要處理好的“五個(gè)重大關(guān)系”，將“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，‘雙碳’承諾和自主行動(dòng)”與工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)決把省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題的整改落到實(shí)處，全面展現(xiàn)省屬重點(diǎn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、使命擔(dān)當(dāng)和引領(lǐng)示范作用。
《整改方案》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持提高站位，堅(jiān)決整改。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，從嚴(yán)整改。根據(jù)督察反饋的問(wèn)題，實(shí)施臺(tái)賬式、清單式管理，對(duì)照國(guó)家最新政策法規(guī)要求和行業(yè)先進(jìn)做法，高標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)制定整改目標(biāo)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，科學(xué)整改。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，實(shí)事求是地制定整改方案，既立足當(dāng)前、立行立改，又舉一反三、鞏固效果，還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面整改。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，綜合治理、常抓不懈，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、部(處)室?guī)头?、二?jí)單位主體的環(huán)境治理體系。
《整改方案》明確了整改目標(biāo)：一是全面完成督察問(wèn)題整改。針對(duì)督察組反饋指出的問(wèn)題，逐一制定問(wèn)題整改清單，分解目標(biāo)任務(wù)，按照“問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)”的要求，實(shí)現(xiàn)所有問(wèn)題高質(zhì)高效整改到位。二是健全生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。以督察問(wèn)題整改為契機(jī)，統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)，將整改與建章立制相結(jié)合，建立健全以生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制為核心的環(huán)保管理制度體系。三是全面推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)提高生態(tài)文明思想認(rèn)識(shí)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，通過(guò)督察問(wèn)題整改推動(dòng)綠色發(fā)展理念深入人心，將綠色發(fā)展作為引領(lǐng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的重要舉措。
《整改方案》列出了整改措施清單，對(duì)每一項(xiàng)問(wèn)題逐一明確整改目標(biāo)、主體責(zé)任單位、驗(yàn)收單位、整改措施和整改時(shí)限，實(shí)施清單化管理。在此基礎(chǔ)上，提出了四個(gè)方面的強(qiáng)化措施：一是提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求，堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念。二是堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以鋼鐵行業(yè)超低排放為切入點(diǎn)，加快實(shí)施集團(tuán)下屬鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保按照國(guó)省要求如期完成超低排放改造任務(wù)。加強(qiáng)廢水處理設(shè)施運(yùn)行管理，提升廢水處理能力和處理效率，加大中水回用力度。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)固危廢法律法規(guī)要求，堅(jiān)持源頭削減、過(guò)程嚴(yán)管、綜合利用原則，切實(shí)抓好固危廢的儲(chǔ)存、利用和處置工作。三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，狠抓突出環(huán)境問(wèn)題整改。嚴(yán)格按照各地要求落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)減排措施。加快推進(jìn)無(wú)組織排放治理，對(duì)照鋼鐵企業(yè)超低排放要求，實(shí)施皮帶通廊、轉(zhuǎn)運(yùn)站以及料場(chǎng)的封閉改造。按照國(guó)家有關(guān)監(jiān)測(cè)的法律標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)在線監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)單位的監(jiān)管。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，全面提升環(huán)境治理水平。進(jìn)一步修訂集團(tuán)公司環(huán)保管理辦法，抓好各級(jí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)，科學(xué)建立環(huán)保管理體系。持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理隊(duì)伍能力建設(shè)，加快建設(shè)環(huán)保信息化管控平臺(tái)，充分利用信息化、數(shù)字化手段，提高公司環(huán)保管理水平。
為保障整改工作順利開(kāi)展，《整改方案》提出了六個(gè)方面的保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督促整改工作的推進(jìn)落實(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)單位和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人，全盤(pán)負(fù)責(zé)本單位和區(qū)域內(nèi)的督察問(wèn)題整改。三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)督察問(wèn)題整改工作推進(jìn)情況的督導(dǎo)和檢查，加大對(duì)虛假整改、敷衍整改、整改不力等行為的查處。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)督察組移交的涉及責(zé)任追究的問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查，查清各方主體責(zé)任。五是加強(qiáng)政策保障。加強(qiáng)環(huán)境治理支出全面預(yù)算管理，落實(shí)反饋問(wèn)題整改的資金預(yù)算，保障問(wèn)題整改所需資金投入到位。六是接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)整改”，及時(shí)發(fā)布整改方案、進(jìn)展和成效，自覺(jué)主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
下一步，湖南鋼鐵集團(tuán)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的行動(dòng)、扎實(shí)的成效，全力抓好省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題的整改工作，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)，持續(xù)提升公司環(huán)境管理水平，為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量做出更大貢獻(xiàn)。
附件：湖南鋼鐵集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案
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